Cádiz multiplica por cinco las licencias para crear viviendas en locales

Cádiz ha multiplicado por cinco las licencias para transformar locales y oficinas en viviendas. La cifra ha pasado de 7 a 34 licencias otorgadas o en trámite, con cuatro más pendientes de la Comisión de Patrimonio. El cambio llega tras la modificación del PGOU que redujo los ejes comerciales del casco histórico y mientras el Ayuntamiento limita nuevas viviendas turísticas y usos hoteleros en suelo residencial.

Qué ha cambiado en Cádiz para crear más viviendas

¿Cuántas licencias se han concedido?

La comparación que ofrece el Ayuntamiento dibuja un salto claro. Entre el 1 de septiembre de 2024 y el 31 de agosto de 2025 se otorgaron **siete licencias** para transformar locales y oficinas en viviendas. Durante el mismo periodo entre 2025 y 2026, la cifra de licencias otorgadas o en trámite alcanzó las 34.

El dato puede llegar a **38 licencias**, ya que cuatro están pendientes de pasar por la Comisión de Patrimonio. La diferencia no es menor: el consistorio utiliza esa evolución para sostener que las medidas aplicadas para generar vivienda están teniendo un efecto visible en la ciudad.

Bruno García ha definido el balance como “muy positivo” y ha asegurado que el número de licencias “se han multiplicado por cinco”. La expresión resume la lectura política del Ayuntamiento, pero también permite ver el cambio desde el punto de vista práctico: espacios que antes tenían uso comercial u oficinas pueden convertirse ahora en viviendas, siempre dentro del procedimiento previsto.

Dos proyectos concretos ponen cifra al cambio

La Junta de Gobierno Local ha aprobado una licencia de obra para adecuar un local en **cuatro viviendas en la Plaza Tres Carabelas**. Es uno de los ejemplos concretos con los que el Ayuntamiento explica cómo la reducción de los ejes comerciales puede traducirse en nuevas unidades residenciales.

La segunda licencia afecta a un proyecto de rehabilitación y ampliación de un edificio situado en la **Avenida Cuatro de diciembre de 1977**. La actuación contempla 17 viviendas y un local, en una finca que anteriormente tenía uso hotelero.

Entre ambos expedientes suman 21 viviendas proyectadas, aunque pertenecen a operaciones distintas y la fuente no las presenta como el total de viviendas vinculadas a las 34 licencias. La diferencia es relevante: una cosa es contar autorizaciones y otra, sumar las viviendas que podrá generar cada expediente. Los papeles dan la pista; las obras dirán el alcance real.

La modificación del PGOU cambia el uso de los locales

¿Por qué la reducción de los ejes comerciales es decisiva?

La medida permite que determinados locales y oficinas del casco histórico puedan destinarse a vivienda. Para los propietarios y promotores, ese cambio normativo abre una vía que antes estaba más limitada por la regulación de los ejes comerciales.

El Ayuntamiento aprobó inicialmente la modificación puntual del PGOU en **junio de 2025** y la aprobación definitiva llegó en **febrero de 2026**. La secuencia ayuda a entender por qué el aumento de licencias se analiza ahora: primero cambió el marco urbanístico y después comenzaron a aflorar expedientes de transformación.

Desde una perspectiva local, la clave está en el uso permitido para cada inmueble. No se trata de convertir cualquier espacio de forma automática, sino de tramitar licencias de obra dentro de la normativa vigente. Ahí encaja el caso de la Plaza Tres Carabelas y el edificio de la Avenida Cuatro de diciembre de 1977.

La decisión también modifica el equilibrio entre actividad comercial y vivienda en el centro de Cádiz. El Ayuntamiento presenta la reducción de los ejes comerciales como una de las tres medidas adoptadas para generar más vivienda, junto con la suspensión del registro de viviendas turísticas y el blindaje del suelo residencial.

¿Qué relación tiene la medida con los hoteles y los apartamentos turísticos?

El equipo de gobierno ha vinculado la transformación de locales con una política más amplia sobre los usos residenciales y turísticos. La regulación pretende reservar el suelo residencial para vivienda e impedir la implantación de hoteles y apartamentos turísticos en esos espacios.

Según la explicación del alcalde, los hoteles y apartamentos turísticos solo pueden situarse en los espacios que aparecen en el PGOU como uso hotelero. La suspensión del registro de viviendas turísticas forma parte del mismo paquete de medidas, aunque sus efectos se miden con datos distintos a los de las licencias de obra.

El resultado que defiende el Ayuntamiento es doble: más expedientes para crear viviendas a partir de locales y oficinas, y menos viviendas turísticas que en el momento de mayor registro. Actualmente, la ciudad cuenta con **2.371 VUT**, 265 menos que a finales de 2023, cuando se alcanzó la cifra más alta, y 99 menos que en junio de 2023.

La lectura local no es sencilla, porque las cifras describen trámites y registros diferentes. Una licencia de obra abre la puerta a una transformación física; una VUT registrada refleja un uso turístico. El interés está precisamente en observar cómo ambas líneas de actuación se relacionan con la disponibilidad de vivienda en Cádiz sin confundir sus magnitudes.

Los datos del Ayuntamiento sobre vivienda turística

¿Cuántas viviendas turísticas hay ahora?

El número comunicado por el alcalde es de **2.371 viviendas turísticas** en Cádiz. Esa cifra supone una reducción de 265 unidades respecto a finales de 2023 y de 99 respecto a junio de 2023, cuando el actual equipo de gobierno llegó a la Alcaldía.

El Ayuntamiento utiliza estos datos para defender que las medidas aplicadas han frenado el crecimiento del registro de VUT. La comparación temporal aporta una referencia concreta, aunque la fuente no detalla cuántas de esas viviendas han cambiado después a uso residencial ni cuántas están vinculadas a los nuevos expedientes de obra.

Por eso conviene separar los dos indicadores. Las 34 licencias otorgadas o en trámite corresponden a la transformación de locales y oficinas en viviendas; las 2.371 VUT corresponden al número de viviendas turísticas que el Ayuntamiento ofrece como dato actual. Juntas forman parte del debate sobre vivienda, pero no son equivalentes.

¿Cómo compara el Ayuntamiento las licencias de los dos gobiernos?

El alcalde ha comparado los registros y licencias concedidos durante el mandato anterior con los del actual equipo de gobierno. En viviendas turísticas, el anterior registró 2.228, mientras que el actual ha registrado 147 tras poner en marcha las nuevas medidas.

En cuanto a hoteles y hostales, el Ayuntamiento cifra en **18 licencias** las otorgadas con el gobierno anterior y en dos las concedidas con el actual. Para los apartamentos turísticos, la comparación es de 1.146 licencias frente a 301.

• Viviendas turísticas registradas: 2.228 con el mandato anterior y 147 con el actual.
• Hoteles y hostales: 18 licencias frente a 2.
• Apartamentos turísticos: 1.146 licencias frente a 301.

Estos datos proceden del balance realizado por Bruno García y sirven para explicar la orientación de la política municipal. El mensaje del Ayuntamiento es claro: reducir la presión de los usos turísticos y facilitar la creación de vivienda mediante la adaptación de locales y oficinas.

La cifra que más afecta a quien sigue la evolución urbanística de Cádiz es, de momento, la de las licencias de transformación: pasar de siete a 34 otorgadas o en trámite marca un cambio de ritmo. La pregunta que queda abierta es cuántos proyectos terminarán materializándose y cuándo estarán disponibles esas viviendas, algo que la información facilitada no concreta.

El movimiento urbanístico de Cádiz ya tiene una cifra central: **las licencias para transformar locales y oficinas en viviendas han pasado de 7 a 34**, con cuatro expedientes más pendientes de Patrimonio. La Plaza Tres Carabelas y la Avenida Cuatro de diciembre de 1977 muestran cómo se concreta la medida, mientras el Ayuntamiento mantiene su estrategia para reducir nuevos usos turísticos en suelo residencial.

Fuente del artículo: Europa Press